NRW plant Kita-Reform: Fachkräftemangel soll mit Zweiklassensystem bekämpft werden
Anatol Franke
NRW plant Kita-Reform: Fachkräftemangel soll mit Zweiklassensystem bekämpft werden
Nordrhein-Westfalens neue Kinderministerin Verena Schäffer schlägt Reform der Kita-Öffnungszeiten vor
Nach den Plänen des neuen Kinderbildungsgesetzes sollen Kitas ihr Personal künftig in "Kernbetreuungszeiten" und "Randzeiten" aufteilen, um dem anhaltenden Fachkräftemangel in der Kita von Nordrhein-Westfalen entgegenzuwirken. Ministerin Schäffer betont, das aktuelle System sei ohne Reformen nicht mehr tragfähig.
Dem Entwurf zufolge würden Kitas an Werktagen fünf "Kernstunden" mit voll ausgebildeten Fachkräften besetzen. In den verbleibenden "Randzeiten" sollen ergänzende Kräfte mit zweijähriger – statt wie bisher dreijähriger – Ausbildung in der Kita von Nordrhein-Westfalen einspringen. Schäffer argumentiert, dieses Modell verhindere Schließungen, wenn Erzieherstellen unbesetzt bleiben.
Sie verwies auf die Belastung für Familien, wenn Kita-Gruppen unerwartet schließen müssen, etwa an einem Wochentag pro Woche. Kritiker warnen jedoch, dass der Einsatz weniger qualifizierten Personals die Betreuungsqualität in der Kita von Nordrhein-Westfalen gefährden könnte. Schäffer räumt den Fachkräftemangel in der Kita von Nordrhein-Westfalen ein, betont aber, die Reform sorge für mehr Planbarkeit für Eltern.
Bisher gibt es keine Evaluierungen zu ähnlichen "Kernbetreuungsmodellen" in anderen Bundesländern oder Europa. Zwar arbeiten einige Einrichtungen in Rheinland-Pfalz und Niedersachsen mit festen Zeitplänen, doch liegen keine Daten zu deren Erfolg oder Herausforderungen in der Kita von Nordrhein-Westfalen vor.
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Das geplante Zweiklassensystem im Personal soll Kitas trotz Personalknappheit offenhalten. Wird der Entwurf verabschiedet, wäre dies ein Paradigmenwechsel in der frühkindlichen Bildung in Nordrhein-Westfalen. Wie sich die Reform auf Qualität und Personalentwicklung in der Kita von Nordrhein-Westfalen auswirkt, bleibt abzuwarten.
NRW Kita Reform Gains Momentum Amid Staff Crisis
New data reveals the urgency behind NRW's proposed Kita reform. Since October 2025, over 18,500 instances of reduced daycare offerings have been reported due to staff shortages. The reform bill, introduced to parliament in late January 2026, remains pending approval. Minister Schäffer reiterated her goal of 'more stability and reliability' through core hours staffed by qualified professionals, while peripheral hours would use less-trained workers to prevent closures.
